Власти Китая будут контролировать безработицу

"Это ответ властей на участившиеся из-за финансового кризиса случаи, когда владельцы предприятий бросают работников на произвол судьбы", — пояснил представитель шаньдунского управления труда и социального страхования Ван Кэсин.

Впрочем, как признался чиновник, новая политика результатов пока не приносит. Управление до сих пор не получило ни одной заявки на проведение массовых сокращений. Вместе с тем, число безработных в Шаньдуне с начала года увеличилось уже на 680 000 человек.

Безработица - у нас, и у них По данным Росстата, уровень безработицы в России в октябре 2008 г. вырос на 8,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 4,6 млн человек. Численность экономически активного населения в конце сентября текущего года составила 76,2 млн человек, или более 53% (61% в прошлом году). Уровень зарегистрированной безработицы в Китае в сентябре 2008 г. составил 4%, что приблизительно равно прошлогоднему показателю. По состоянию на конец сентября этого года в стране официально не имели работы 8,3 млн человек. Это на 50 000 меньше аналогичного показателя прошлого года. При этом правительство рассматривает риски роста безработицы в Китае в следующем году до 4,5%.

Правила не встретили одобрения со стороны владельцев частных компаний. Они сетуют на то, что при падении заказов на производство не могут содержать такое же число работников, как прежде.

"Я думаю многих уволить для снижения издержек. Однако если власти не одобрят мой план сокращений, фирма окажется в безвыходной ситуации, поскольку не может позволить себе столько сотрудников", — признался газете исполнительный директор одной из текстильных компаний по фамилии Ли.

Власти в ответ предлагают фирмам урезать не кадры, а зарплаты. "Это поможет сохранить социальную стабильность, поддержание которой сейчас более важно, чем экономическое развитие", — подчеркнул сотрудник института труда и зарплаты при министерстве труда и социального страхования КНР Чжоу Лаюань.

Начальник отдела акций ИГ "КапиталЪ" Константин Гуляев считает меры китайских властей "крайне неэффективными". "Подобные запреты подрывают экономические стимулы для компаний с точки зрения дальнейшего развития в условиях кризиса, способны привести к существенному ухудшению делового и инвестиционного климата, что в итоге может вызвать еще больший рост социальной напряженности", -прокомментировал ситуацию эксперт ChinaPRO. По его словам, более целесообразной мерой является стимулирование спроса на конечную продукцию компаний, чтобы у них не возникала необходимость увольнять сотрудников для своего выживания.

Главный экономист УК "Финам Менеджмент" Александр Осин рассказал ChinaPRO, что именно слабая социальная защищенность, низкая зарплата на китайских производственных предприятиях и в сфере услуг в течение многих лет создавали преимущество экономики КНР на внешних экспортных рынках.

"Кризис фактически "бьет" сейчас по наиболее социально активной части китайского общества – нарождающемуся среднему классу, констатирует Осин. По его мнению, это опасный с точки зрения социально – политической ситуации в стране процесс, который государство сейчас начинает сдерживать административными мерами.

Очевидно, что альтернатива увольнениям – банкротство предприятия, однако стать банкротом по китайским законам весьма непросто. В результате образуется "патовая" ситуация, которая будет оказывать дополнительное негативное давление на показатели экономической активности КНР, говорит эксперт. По его словам, государственным органам в данном случае придется идти на компромиссы, которые в свою очередь снизят эффективность указанных мер. Количество увольнений заметно снизить в итоге вряд ли удастся, говорит аналитик.

Российские власти пока воздерживаются от вмешательства в процесс увольнений на предприятиях, отмечают эксперты. Экспортный сектор РФ в меньшей степени зависит от дешевой рабочей силы, говорят они.